全面演練
全面演練指針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),采取交互式方式進(jìn)行,演練過(guò)程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急響應(yīng)人員和資源,并開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練,以展示相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
應(yīng)急預(yù)案管理人員根據(jù)應(yīng)急演練情況填寫(xiě)應(yīng)急演練記錄。
4.2、應(yīng)急演練效果評(píng)估
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后.應(yīng)急預(yù)案管理人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,編寫(xiě)應(yīng)急演練效果評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
為保證應(yīng)急演練取得實(shí)效,演練前應(yīng)當(dāng)制定方案,明確目標(biāo)和重點(diǎn),并據(jù)此設(shè)定場(chǎng)景和內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定確定主要評(píng)價(jià)指標(biāo);做好各主要環(huán)節(jié)情況的記錄;演練結(jié)束后要立即組織有關(guān)方面人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,指出存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出應(yīng)急預(yù)案修改完善的意見(jiàn)以及改進(jìn)和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn),最后形成演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估和總結(jié)的主要目的:
辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷;
分析應(yīng)急培訓(xùn)和人員的需要;
確定應(yīng)急設(shè)備和資源的充分性;
確定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)是否達(dá)到預(yù)期目的。
每一次應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,都要對(duì)演練相關(guān)的文件、資料進(jìn)行歸檔,按照有關(guān)規(guī)定保存、上報(bào),并按照評(píng)估意見(jiàn)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5、事故救援
5.1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
本單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)?/span>安監(jiān)部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
快速、有序且高效地處置事故需要應(yīng)急救援系統(tǒng)中各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)努力。重大事故一旦發(fā)生,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。重大事故應(yīng)急響應(yīng)程序包括接警與響應(yīng)級(jí)別的確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束。四大步驟:
接警與響應(yīng)級(jí)別確定
接到重大事故報(bào)警后,按照工作程序?qū)κ鹿蕠?yán)重程度做出判斷,初步確定響應(yīng)等級(jí)。
應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確定后,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,采取相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng),如通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)人員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源、成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等。
救援行動(dòng)
應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),根據(jù)事故搶險(xiǎn)的需要,動(dòng)用企業(yè)一切可以動(dòng)用的應(yīng)急資源開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng),包括對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭芯浜腿藛T疏散;應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)等工作。專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)已經(jīng)或預(yù)計(jì)到無(wú)法控制或處置事故時(shí),應(yīng)立即向政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提出支援請(qǐng)求。
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