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?安環(huán)健
   
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國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知(國發(fā)〔2021〕23號)
來源: | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-11-15 | 13089 次瀏覽 | 分享到:

積極推進(jìn)水電基地建設(shè),推動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、雅礱江中游、黃河上游等已納入規(guī)劃、符合生態(tài)保護(hù)要求的水電項(xiàng)目開工建設(shè),推進(jìn)雅魯藏布江下游水電開發(fā),推動(dòng)小水電綠色發(fā)展。推動(dòng)西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù),探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。“十四五”、“十五五”期間分別新增水電裝機(jī)容量4000萬千瓦左右,西南地區(qū)以水電為主的可再生能源體系基本建立。

  4.積極安全有序發(fā)展核電。合理確定核電站布局和開發(fā)時(shí)序,在確保安全的前提下有序發(fā)展核電,保持平穩(wěn)建設(shè)節(jié)奏。積極推動(dòng)高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動(dòng)堆等先進(jìn)堆型示范工程,開展核能綜合利用示范。加大核電標(biāo)準(zhǔn)化、自主化力度,加快關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),培育高端核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管,持續(xù)提升核安全監(jiān)管能力。

  5.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間,逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模,大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油,提升終端燃油產(chǎn)品能效。加快推進(jìn)頁巖氣、煤層氣、致密油(氣)等非常規(guī)油氣資源規(guī)模化開發(fā)。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),優(yōu)化利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障民生用氣,大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展,因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站,合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。支持車船使用液化天然氣作為燃料。

  6.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),推動(dòng)清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力,加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),提升電網(wǎng)安全保障水平。積極發(fā)展“新能源+儲能”、源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ),支持分布式新能源合理配置儲能系統(tǒng)。制定新一輪抽水蓄能電站中長期發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)抽水蓄能發(fā)展的政策機(jī)制。加快新型儲能示范推廣應(yīng)用。深化電力體制改革,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系。到2025年,新型儲能裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上。到2030年,抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)到1.2億千瓦左右,省級電網(wǎng)基本具備5%以上的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。

  (二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)。

  落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針,完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度,合理控制能源消費(fèi)總量,推動(dòng)能源消費(fèi)革命,建設(shè)能源節(jié)約型社會。

  1.全面提升節(jié)能管理能力。推行用能預(yù)算管理,強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià),從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。提高節(jié)能管理信息化水平,完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),建立全國性、行業(yè)性節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺,推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。完善能源計(jì)量體系,鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè),健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系,建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段,增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。

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