生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況
評估辦法
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第一條 ?為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮事故調(diào)查處理對加強和改進安全生產(chǎn)工作的促進作用,督促生產(chǎn)安全事故防范和整改措施有效落實,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施落實情況的評估工作適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 事故結(jié)案后10個月至1年內(nèi),負責事故調(diào)查的地方政府和國務(wù)院有關(guān)部門要組織開展評估,具體工作可以由相應(yīng)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)委員會辦公室組織實施。
第四條 評估工作組原則上由參加事故調(diào)查的部門組成,可以邀請相應(yīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)按照職責同步開展工作。根據(jù)工作需要,可以聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或?qū)<覅⒓印?/span>
評估工作跨行政區(qū)域的,相關(guān)地方應(yīng)當積極配合并提供有關(guān)情況和資料。
第五條 評估工作組依據(jù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告,逐項對照防范和整改措施建議,重點評估以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位、相關(guān)企業(yè)和有關(guān)政府、部門落實事故防范和整改措施采取的具體舉措以及工作成效;樹牢安全發(fā)展理念,健全安全生產(chǎn)責任制,吸取事故教訓,舉一反三加強安全生產(chǎn)工作情況;
(二)對事故責任單位和責任人員行政處罰建議等落實情況。
紀檢監(jiān)察機關(guān)參加評估工作的,對有關(guān)部門處理意見和有關(guān)公職人員責任追究落實情況進行評估。
第六條 現(xiàn)場評估工作方式:
(一)資料審查。對照事故調(diào)查報告和結(jié)案通知要求,對事故涉及的地方政府和有關(guān)部門提交的事故防范和整改措施落實情況報告進行核查;?
(二)座談問詢。了解事故涉及的有關(guān)地方政府、相關(guān)部門和單位整改工作開展情況;
(三)查閱文件。對事故整改涉及的有關(guān)會議紀要、文件資料、相關(guān)文書、財務(wù)憑證、人事檔案等進行核實;
(四)走訪核查。赴責任人員單位或羈押場所核查有關(guān)情況,赴相關(guān)地區(qū)和單位、涉事企業(yè)、同類企業(yè)實地檢查整改落實情況。
第七條 評估工作組對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)問題,應(yīng)當及時反饋地方政府和有關(guān)部門,并提出整改落實建議。
第八條 現(xiàn)場評估工作結(jié)束后,評估工作組要形成評估報告。評估報告主要內(nèi)容應(yīng)當包括評估工作過程、總體評估意見、事故防范和整改措施落實情況、評估發(fā)現(xiàn)的主要問題和相關(guān)工作建議等,并附問題清單、工作建議清單以及經(jīng)驗做法清單。評估報告起草過程中,應(yīng)當充分聽取參加評估工作組的有關(guān)部門意見。
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