(五)完善燃氣工程技術標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制。指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設。
1.制定《燃氣工程項目規(guī)范》,完善燃氣設施標準。
2.督促指導各地落實《城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動計劃》,推進市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設。
3.總結推廣建筑垃圾治理試點城市做法經(jīng)驗,指導各地建立健全渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制,消除堆體安全隱患。
4.指導各地加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理,加強城市供水、熱力、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導建設工程消防設計審查驗收工作。指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造。
(六)督促企業(yè)落實主體責任,指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
1.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
2.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強市場現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
3.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產(chǎn)主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質量安全手冊制度實施。穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
4.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各地持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制。
1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各地區(qū)要進一步明確園區(qū)管理主體,壓實安全責任,明確具體負責安全生產(chǎn)管理的機構,按照“三個必須”要求落實各有關部門安全監(jiān)管責任和行業(yè)安全管理責任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對性強化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
2.實施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。園區(qū)要把安全生產(chǎn)工作納入全面整體謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應急救援等各方面各環(huán)節(jié),實施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會制度,及時會商研判安全風險,統(tǒng)籌協(xié)調解決重大安全生產(chǎn)問題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
[文件] 《關于進一步做好晉城市應急預案備管理工作的通知》(晉市應急總指辦[2020]12號)
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[法律法規(guī)標準文件] 《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》解讀
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[消防服務] 《<建筑設計防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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