國家減災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)《“十四五”

國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》的通知

國減發(fā)〔2022〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國家減災(zāi)委員會各成員單位：

《“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。  

國家減災(zāi)委員會

                       2022年6月19日

“十四五”國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，制定本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與形勢

（一）“十三五”時期建設(shè)成效。

“十三五”時期，黨中央、國務(wù)院對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出一系列決策部署，各地區(qū)各部門狠抓落實，社會各界廣泛參與，我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)取得明顯成效。

自然災(zāi)害管理體系不斷優(yōu)化。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》。深化中國特色應(yīng)急管理體制機制改革，組建應(yīng)急管理部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責(zé)的自然災(zāi)害管理體制基本建立，災(zāi)害風(fēng)險綜合會商研判、防范救援救災(zāi)一體化、救援隊伍提前預(yù)置、扁平化指揮協(xié)調(diào)等機制進一步健全。修訂施行防洪法、森林法、消防法、地震安全性評價管理條例等法律法規(guī)，加快推進自然災(zāi)害防治立法，一批自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)標準制修訂實施。

自然災(zāi)害防治能力明顯增強。組織實施自然災(zāi)害防治重點工程，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查形成階段性成果并發(fā)揮重要作用，山水林田湖草沙生態(tài)保護修復(fù)工程試點、海岸帶保護修復(fù)工程、特大型地質(zhì)災(zāi)害防治取得新進展，房屋市政設(shè)施減隔震工程和城鄉(xiāng)危房改造等加快推進建設(shè)。災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平穩(wěn)步提升，國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

救災(zāi)救助能力顯著提升