一、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)
《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 13861-2022)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,于2022年10月1日起正式實(shí)施。
二、標(biāo)準(zhǔn)修訂背景
近年來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有較大差距。一直以來(lái),黨和國(guó)家高度重視我國(guó)安全生產(chǎn)工作,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常務(wù)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求:“對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。十三五規(guī)劃綱要中提出“全面提高安全生產(chǎn)水平”“建立責(zé)任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過(guò)程的安全生產(chǎn)綜合治理體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制”“加強(qiáng)隱患排查治理和預(yù)防控制體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化和應(yīng)急救援、監(jiān)察監(jiān)管能力等建設(shè)”。為了適應(yīng)近年來(lái)安全生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展新需求、新問(wèn)題以及新形勢(shì)下的多樣性問(wèn)題,適應(yīng)安全監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制,該標(biāo)準(zhǔn)的修訂意義重大。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
主要章節(jié)內(nèi)容如下:
(1)范圍:本文件規(guī)定了生產(chǎn)過(guò)程中各種主要危險(xiǎn)和有害因素的分類(lèi)和代碼。本文件適用于各行業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí),對(duì)傷亡事故原因的分析,也適用于職業(yè)安全健康信息的處理與交換。
?。?)規(guī)范性引用文件:本文件引用了最新版本的文件。
(3)術(shù)語(yǔ)和定義:界定了生產(chǎn)過(guò)程、危險(xiǎn)和有害因素等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)和定義。
?。?)編制原則:按可能導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)。
(5)編碼方法:采用層次碼,用6位數(shù)字表示,共分四層。第一、二層分別用一位數(shù)字表示大類(lèi)、中類(lèi);第三、四層分別用二位數(shù)字表示小類(lèi)、細(xì)類(lèi)。
?。?)代碼表:規(guī)定了生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素的代碼表。
?。?)參考文獻(xiàn):列出了本文件主要參考的文獻(xiàn)。
四、標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)變化
GB/T 13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》本次修訂的主要技術(shù)變化如下:
1.修改了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的表述
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二條“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法”。本文件的適用范圍修改為“適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程中危險(xiǎn)和有害因素的預(yù)測(cè)、預(yù)防,傷亡事故原因的辨識(shí)和分析。也適用于職業(yè)安全健康信息的處理與交換。”
2.修改了規(guī)范性引用文件
根據(jù)“不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件”, 由于GB 13690-2009全部代替了GB 13690-1992,標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)也由原《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》改為《化學(xué)品分類(lèi)和危險(xiǎn)性公示 通則》,該最新版本對(duì)應(yīng)于聯(lián)合國(guó)《化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度》(GHS)第四修訂版,與其一致性程度為非等效,其技術(shù)內(nèi)容與GHS中一致。同時(shí)增加了GB 30000的26個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)作為規(guī)范性引用文件。
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