記者從1月5日召開的全國應急管理工作會議上獲悉,做好2023年應急管理工作,應急管理部要求健全完善應急管理體系,圍繞建立大安全大應急框架,充分發(fā)揮應急部門綜合優(yōu)勢,推動全要素、全過程協(xié)同聯(lián)動,提升應急管理整體合力。
——筑牢清晰嚴密的責任體系。各地要明確黨政領導干部安全生產和防災減災職責清單、年度工作清單,及時公布防汛抗旱行政責任人,落實森林草原防滅火地方行政首長負責制。嚴格落實部門“三個必須”監(jiān)管責任,對新能源新材料新工藝新業(yè)態(tài)可能帶來的風險,及時明確主責部門。持續(xù)強化企業(yè)主體責任,對高危行業(yè)央企、地方國企、民企主要負責人和安全管理人員,推動開展安全管理能力考核。對事故多發(fā)的地區(qū)、企業(yè),綜合運用警示約談、公開通報、現(xiàn)場督導、媒體曝光等手段,推動責任落實。嚴格重大事故掛牌督辦制度,繼續(xù)對典型較大事故掛牌督辦和提級調查。
——健全協(xié)同高效的應急指揮體系。把建設現(xiàn)代化應急指揮體系,作為推進應急管理現(xiàn)代化的關鍵工程。加快建設省、市、縣應急指揮部,應急部門與本級消防救援隊伍共建共用應急聯(lián)合指揮平臺,強化信息化支撐和條件保障。完善部門間、軍地間協(xié)調聯(lián)動機制,強化專業(yè)團隊技術支撐,形成科學規(guī)范的指揮規(guī)則和應急流程,做到統(tǒng)一權威高效指揮。加強各級指揮機構和指揮員隊伍建設,提高綜合研判和指揮處置能力。
——構建系統(tǒng)完備的法治體系。著力把黨的十八大以來應急管理重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,加快推動應急管理領域急需法律法規(guī)制修訂工作。組織修訂各級各類應急預案,細化實化各方面責任措施,依法監(jiān)督企業(yè)定期組織應急演練。
——建強基層應急和社會共治體系。要堅持大抓基層的鮮明導向,堅持頂層推動和各地探索相結合,一切以實際效果為標準,因地制宜地解決實際問題。積極推廣各地加強基層應急管理建設等方面的經驗做法,注重發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,把群眾組織起來、動員起來,推動構建共建共治共享的安全治理格局。創(chuàng)新應急管理科普宣教手段,辦好用好中國應急管理報,支持各類防災減災和安全科普場館建設,廣泛開展“五進”應急演練,普及應急知識和技能,做到人人講安全、個個會應急。
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