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(系列解讀稿之四)如何推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型?應急管理部:以“四化”前移安全關口
來源:國家消防救援局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-09 | 1733 次瀏覽 | 分享到:

  1月5日召開的全國應急管理工作會議強調(diào),做好2023年應急管理工作,大力推動安全關口前移,推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型,必須在工作重心上更加注重防的工作,善于把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面,主動塑造有利于發(fā)展的安全環(huán)境。

  ——制度化源頭管控。充分利用第一次全國自然災害綜合風險普查成果,科學劃定災害設防標準,探索建立自然災害紅線約束機制。堅持從源頭上把好安全準入關,進一步健全重大工程和項目安全風險評估與論證制度、部門聯(lián)審聯(lián)查機制。嚴防化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風險,持續(xù)開展重點縣和重點園區(qū)專家指導服務。

  ——常態(tài)化風險管控。發(fā)揮各議事協(xié)調(diào)機構職能作用,進一步健全安全形勢分析研判和風險聯(lián)合會商機制,結合經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢、季節(jié)變化、重大節(jié)日和活動特點,推動有針對性落實防范應對措施。組織好各大流域汛前檢查、重點地區(qū)汛中督導,落細直達基層責任人的預警“叫應”機制,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險。綜合運用人防、技防等措施,加強地質(zhì)災害隱患早期識別和巡查監(jiān)控。推動加強火源管控、野外巡查和隱患治理,堅決防止火災高發(fā)重發(fā)。繼續(xù)落實安全生產(chǎn)風險常抓嚴管工作機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設,加強礦山、危化品、建筑、交通、漁船等行業(yè)領域風險跟蹤分析,深入剖析苗頭性事故暴露出的問題,及時組織開展專項治理,確保安全形勢穩(wěn)定。

  ——信息化監(jiān)測預警。突出重點領域,加快建設國家災害事件、安全事故電子地圖,建好用好礦山安全風險監(jiān)測“一張網(wǎng)”,推進?;分卮笪kU源在線監(jiān)測預警系統(tǒng)功能融合升級,推廣應用粉塵風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提升安全風險預警精準性、有效性??偨Y推廣試點城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設經(jīng)驗。加快推動多層大體量勞動密集型企業(yè)、人員密集場所“智慧消防”建設,出現(xiàn)火情早發(fā)現(xiàn)、早預警、早疏散。推進災害風險綜合監(jiān)測預警,加快整合氣象、水文、地震、地質(zhì)、森林草原等監(jiān)測基礎數(shù)據(jù),綜合利用空天地人一體化監(jiān)測手段,分析研判各災種疊加和災害鏈風險變化,及時向影響地區(qū)發(fā)布預警信息。推動市縣健全預警信息快速發(fā)布渠道,確保第一時間傳達到一線崗位和受威脅人群。

  ——長效化工程治理。加快實施“十四五”國家應急體系、綜合防災減災、安全生產(chǎn)等規(guī)劃確定的重大工程項目。持續(xù)統(tǒng)籌自然災害防治重點工程建設。指導加強應急避難場所規(guī)劃建設、管護使用。建設一批智能化標桿礦山,推進機械化換人、智能化減人。

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