駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范、上級應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求,制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄,報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當滿足以下要求:
?。ㄒ唬┓舷嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
?。ǘ┡c上位應(yīng)急預(yù)案、本級其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
?。ㄈ┗趯︼L險隱患的調(diào)查分析結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門特點和所具備的應(yīng)急能力,針對性強;
?。ㄋ模┩怀鰧ν话l(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)對措施科學、具體,操作性強;
?。ㄎ澹﹥?nèi)容完整,簡潔規(guī)范,通俗易懂,實用性強。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位相關(guān)人員、有關(guān)專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
組織風險評估時,應(yīng)當針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時,應(yīng)當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條 政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的,應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見,相關(guān)單位應(yīng)當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議,無修改意見時也應(yīng)當書面反饋。必要時,可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布
第二十條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當從以下方面對應(yīng)急預(yù)案進行審核:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
?。ǘ┦欠衽c其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
?。ㄈ└鞣矫嬉庖娛欠駞f(xié)調(diào)解決;
?。ㄋ模┲黧w內(nèi)容是否完備;
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(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理,應(yīng)對措施是否具體可行;
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