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關(guān)于印發(fā)《山西省能源局煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 管理規(guī)范考核評定辦法(試行)》的通知
來源:http://nyj.shanxi.gov.cn/sy/sjwj/202103/t20210304_1424486.html | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2021-11-07 | 3618 次瀏覽 | 分享到:

關(guān)于印發(fā)《山西省能源局煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
管理規(guī)范考核評定辦法(試行)》的通知


來源: 煤炭生產(chǎn)技術(shù)處   發(fā)布日期: 2021-03-04 17:10


山西省能源局文件


晉能源煤技發(fā)[2021]90號





關(guān)于印發(fā)《山西省能源局煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考核評定辦法(試行)》的通知


各市能源局:

為深入落實省政府辦公廳《關(guān)于推進全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的意見》(晉政辦發(fā)〔2019〕58號)及山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,盡快開展洗選企業(yè)達標(biāo)升級規(guī)范發(fā)展工作,我局制定了《山西省能源局煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考核評定辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請貫徹執(zhí)行。

各單位要高度重視,學(xué)習(xí)領(lǐng)會,合理安排,積極組織開展轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)運營的煤炭洗選企業(yè)達標(biāo)評定工作,于2021年9月底前全部完成初審工作,年底前完成定級工作。

  

                                                        山西省能源局

                                                          2021年2月26日



山西省能源局煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考核評定辦法(試行)

 

第一條 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于推進全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的意見》(晉政辦發(fā)〔2019〕58號)要求和山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》(DB14/T2245-2020),結(jié)合我省煤炭洗選行業(yè)實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省合法生產(chǎn)運營的煤炭洗選企業(yè)。新建、改擴建、技改的煤炭洗選企業(yè)可參照執(zhí)行。

第三條基本條件

(一)證照、手續(xù)齊全且合法有效。

(二)本年度未發(fā)生死亡事故。

(三)未使用已明令禁止的淘汰設(shè)備。

(四)企業(yè)機構(gòu)及管理人員健全。

有任何一條不具備的,不得申報標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范企業(yè)。

第四條 等級設(shè)定

煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范等級由高到低設(shè)為一級、二級、三級3個等級,合法生產(chǎn)運營的所有洗選企業(yè)必須達到最低等級,評定等級有效期為三年。企業(yè)在有效期屆滿3個月內(nèi),應(yīng)重新開展自評申報工作。   

一級:得分在90分以上的企業(yè)(含90分,下同);

二級:得分在85分以上企業(yè);

三級:得分在80分以上企業(yè)。

第五條 評分方法

(一)《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計算,各部分分值及權(quán)重見下表:

《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》等級評分權(quán)重表

 (二)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,得分保留小數(shù)點后兩位。采用下式計算:

式中:M—— 煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;?

      Mi—— 人員管理、生產(chǎn)管理與技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、機電管理、安全管理、環(huán)保要求、文明生產(chǎn)、實施與監(jiān)督七部分考核得分;

      ai—— 人員管理、生產(chǎn)管理與技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、機電管理、安全管理、環(huán)保要求、文明生產(chǎn)、實施與監(jiān)督七部分權(quán)重值。

第六條 《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》考核定級按照企業(yè)自評申報、檢查初審、考核定級、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進行。

(一)自評申報。煤炭洗選企業(yè)對照山西省《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,按照現(xiàn)場檢查評分表中評分方法(附件1),逐項開展自評,填報自評申報表(附件2),形成自評結(jié)論,符合申報條件的向?qū)俚乜h能源局(煤炭行業(yè)管理部門)提出申請。屬于市能源局監(jiān)管煤礦的附屬選煤廠向市能源局提出申請。

(二)檢查初審。檢查初審分為初審和抽查兩個階段,由相關(guān)能源管理部門抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員開展現(xiàn)場檢查,嚴(yán)格實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”原則。

初審:轄區(qū)內(nèi)洗選企業(yè)(市能源局監(jiān)管煤礦的附屬選煤廠除外)現(xiàn)場檢查初審工作由縣能源局(煤炭行業(yè)管理部門)負責(zé)。在收到企業(yè)自評申報后,30個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查初審工作。成熟一批現(xiàn)場檢查初審一批,初審合格一批向市能源局申報一批(附件3)。

抽查:市能源局在收到縣級檢查初審報送名單或市直接監(jiān)管煤礦的附屬選煤廠自評申報后30個工作日內(nèi),開展抽查檢查。對縣級初審報送的二級及以上企業(yè)和提出申請市直接監(jiān)管煤礦的附屬選煤廠全部進行現(xiàn)場檢查,對縣級初審報送的三級洗選企業(yè)進行抽查,比例不低于30%(每批次),抽查結(jié)束后,將符合等級條件名單正式行文上報省能源局。省能源局在收到各市上報文件后30個工作日內(nèi),對申報一級的洗選企業(yè)全部進行現(xiàn)場檢查,對申報二、三級的洗選企業(yè)分別進行抽查,比例不低于30%(每批次)。

(三)考核定級。根據(jù)省市抽查結(jié)果進行定級。

經(jīng)縣級初審、申報,市能源局抽查,存在10%及以上不達最低等級的(每批次)則該批次不定級,由縣能源局(煤炭行業(yè)管理部門)全部重新開展初審。經(jīng)市級初審、抽查、上報,省能源局抽查,存在5%及以上企業(yè)不達最低等級的(每批次),則該批次不定級,重新開展評定工作。

對抽查不符合申報等級的煤炭洗選企業(yè),按檢查考核得分相應(yīng)等級予以定級,對抽查不達最低等級的煤炭洗選企業(yè),限期整改,達標(biāo)后重新申報。不達三級標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范等級不得從事洗選業(yè)務(wù)。

經(jīng)省、市抽查,符合以上要求的,一級標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范企業(yè)由省能源局定級。二級標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范企業(yè)由市能源局定級。三級標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范企業(yè)由縣能源局(煤炭行業(yè)管理部門)定級。

(四)公示監(jiān)督。按照“定級一批,公示一批”的原則,定級部門對符合條件的達標(biāo)洗選企業(yè),在本級官方網(wǎng)站向社會進行公示,全面接受社會監(jiān)督。公示時間不少于5個工作日。對公示有異議的洗選企業(yè),定級部門要及時核查。

(五)公告認(rèn)定。對公示無異議或做出降級的洗選企業(yè),省能源局及時在官方網(wǎng)站向社會進行公告,企業(yè)達標(biāo)等級以公告為準(zhǔn)。

對公告后仍出現(xiàn)異議的企業(yè),省能源局將撤消公告,及時組織對其進行核查,核查無異議的重新公告。

第七條 監(jiān)督管理

(一)現(xiàn)場檢查實行專家?guī)旃芾砑盎乇苤贫取3檎{(diào)專家要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及山西省《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,認(rèn)真開展現(xiàn)場檢查。如若出現(xiàn)弄虛作假,將終止專家資格。

(二)對評定等級有效期內(nèi)的企業(yè),要加強日常動態(tài)監(jiān)管。企業(yè)每月至少組織一次全面對標(biāo)自查,形成自查報告;縣能源局(煤炭行業(yè)管理部門)每季度至少進行一次抽查,全年抽查比例不低于50%;市能源局每半年至少開展一次抽查,全年抽查比例不低于30%;省能源局每年至少抽查一次,全年抽查比例不低于10%。

對公告為一級、二級洗選企業(yè),各級監(jiān)管部門可減少檢查頻次,每年、每半年開展一次對標(biāo)檢查,重點對達到三級規(guī)范的企業(yè)加大監(jiān)督檢查。

對檢查中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范水平的應(yīng)按程序降低或撤銷其取得的等級,對發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的洗選企業(yè)應(yīng)撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等級。

(三)對連續(xù)停產(chǎn)超過6個月的達標(biāo)洗選企業(yè),各定級部門要及時撤消其原有等級,待復(fù)產(chǎn)時重新開展評定工作。

(四)發(fā)生死亡事故的煤炭洗選企業(yè),各定級部門要自事故發(fā)生之日起撤消其等級并立即停產(chǎn)。待事故調(diào)查結(jié)束三個月(1人事故)或6個月(2人以上事故)后重新申報,達標(biāo)后方可組織生產(chǎn)。

第八條 本辦法由山西省能源局負責(zé)解釋,文件自下發(fā)之日起執(zhí)行,有效期二年。

 

附件:1.《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》現(xiàn)場檢查評分表.docx

      2.《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》自評申報表.docx

      3.《煤炭洗選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》現(xiàn)場檢查考核評分匯總表.docx


(電子版在省能源局網(wǎng)站自行下載)


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