湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)

責(zé)任清單指引

一、主要負責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)清單

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、安全生產(chǎn)分管負責(zé)人（安全總監(jiān)）安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）貫徹執(zhí)行并督促本單位落實安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

（二）協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。監(jiān)督本單位其他分管負責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)以及“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”情況；

（三）協(xié)助本單位安全生產(chǎn)委員會主任開展工作。負責(zé)本單位安全生產(chǎn)委員會日常工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作并及時研究解決存在的問題；

（四）領(lǐng)導(dǎo)本單位安全管理機構(gòu)及安全管理人員、應(yīng)急救援隊伍，根據(jù)需要向本單位分支機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營場所派駐安全管理人員；

（五）負責(zé)組織審查并監(jiān)督落實本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全風(fēng)險分級管控措施和重大事故隱患治理方案等；

（六）按照權(quán)限制止或撤銷本單位下達的影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的決定或作業(yè)指令，制止和糾正任何違章指揮、違規(guī)生產(chǎn)、強令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等行為，下達立即停止作業(yè)（施工、使用）及撤離現(xiàn)場等臨時處理措施指令；

（七）負責(zé)督促或組織生產(chǎn)經(jīng)營單位落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)管指令和要求，按照規(guī)定向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大生產(chǎn)安全事故隱患；

（八）組織制定本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、年度工作計劃，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（九）受縣級以上人民政府委托負責(zé)牽頭組織調(diào)查本單位未造成人員傷亡的一般生產(chǎn)安全事故；

（十）組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度并監(jiān)督實施；

（十一）履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位規(guī)定的，以及主要負責(zé)人委托的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

三、分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)履行“一崗雙責(zé)”；

（二）組織落實分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織落實分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施；

（四）組織落實分管范圍內(nèi)危險作業(yè)的安全管理；

（五）確保分管范圍內(nèi)的安全投入有效實施；

（六）接到生產(chǎn)安全事故報告后及時按規(guī)定報告本單位主要負責(zé)人，協(xié)助組織開展事故救援和善后處置等工作；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

四、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（六）督促本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)整改措施。監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理；

（七）組織落實本單位安全風(fēng)險分級管控措施；

（八）督促落實本單位外來施工作業(yè)安全管理制度；

（九）對本單位動火、受限空間（有限空間）、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路以及臨近高壓輸電線路、臨近輸油（氣）管道、爆破、建（構(gòu)）筑物拆除等危險作業(yè)的安全管理進行抽查監(jiān)督；

（十）協(xié)助安全生產(chǎn)分管負責(zé)人（安全總監(jiān)）開展有關(guān)安全生產(chǎn)工作；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和本單位規(guī)定，以及安全生產(chǎn)分管負責(zé)人（安全總監(jiān)）交辦的其他安全工作職責(zé)。

五、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他職能部門負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)部門主要負責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負責(zé)組織落實本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。其他分管負責(zé)人按照部門內(nèi)部職責(zé)分工對分管范圍內(nèi)的工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”；

（二）確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程等在本部門的實施；

（三）組織實施和如實記錄本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）落實本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制；

（五）按部門職責(zé)分工或權(quán)限參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急演練、事故救援和生產(chǎn)安全事故的善后處置等工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

六、車間（區(qū)、工段、隊）負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）車間（區(qū)、工段、隊）主要負責(zé)人是車間（區(qū)、工段、隊）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間（區(qū)、工段、隊）的安全生產(chǎn)全面負責(zé)；其他分管負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的具體安全生產(chǎn)工作負責(zé)；

（二）確保國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度在本車間（區(qū)、工段、隊）的實施。做到車間（區(qū)、工段、隊）生產(chǎn)與安全生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查和總結(jié)；

（三）定期不定期召開本車間（區(qū)、工段、隊）安全生產(chǎn)會議，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)問題；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行本單位各項隱患排查治理制度，深入排查本車間（區(qū)、工段、隊）生產(chǎn)作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)風(fēng)險和事故隱患，做好整改落實和相關(guān)記錄；

（五）制定本車間（區(qū)、工段、隊）的具體安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)；

（六）實施本車間（區(qū)、工段、隊）的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的檔案管理；

（七）確保本車間（區(qū)、工段、隊）的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程實施，落實安全生產(chǎn)具體措施計劃；

（八）嚴(yán)格執(zhí)行檢護維修作業(yè)安全制度，保證安全設(shè)施設(shè)備和安全裝置處于安全適用狀態(tài)；

（九）執(zhí)行涉及本車間（區(qū)、工段、隊）的外來施工作業(yè)安全管理制度，按照要求派員現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)外包和出租管理，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

（十）嚴(yán)格落實動火、受限空間（有限空間）、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路以及臨近高壓輸電線路、臨近輸油（氣）管道、爆破、建（構(gòu)）筑物拆除等危險作業(yè)的安全管理規(guī)定；

（十一）屬于危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、運輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的，對本車間（區(qū)、工段、隊）具有安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置工藝、重要安全設(shè)備設(shè)施逐一登記建檔并組織制定落實安全管控措施；

（十二）組織落實本車間（區(qū)、工段、隊）人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核；

（十三）對本車間（區(qū)、工段、隊）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按規(guī)定立即報告有關(guān)負責(zé)人。妥善保護事故現(xiàn)場，立即采取有效措施開展事故救援；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

七、生產(chǎn)班組負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）確保生產(chǎn)班組嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等；

（二）按照單位規(guī)定組織開展班組安全培訓(xùn)，督促班組人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，了解工作崗位存在的危險因素，熟練掌握防范措施及事故應(yīng)急措施；

（三）每天召開班前會開展班前安全教育，告知班組當(dāng)天作業(yè)區(qū)域的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險點、防范措施和事故應(yīng)急措施，做好交底工作；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行本班組安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理各項工作制度，組織開展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查，并做好相關(guān)記錄；

（五）對作業(yè)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及時報告，組織開展事故救援并采取措施保護現(xiàn)場；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

八、一般從業(yè)人員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理；

（二）按照要求參加安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握崗位安全生產(chǎn)知識技能，從事特種作業(yè)的應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書并按照要求參加培訓(xùn)考核；

（三）認真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查，確保本崗位作業(yè)安全；

（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者相關(guān)負責(zé)人報告；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后立即報告現(xiàn)場有關(guān)負責(zé)人或本單位負責(zé)人；

（五）對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；

（六）熟悉本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險和應(yīng)急處置措施，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后，撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（七）正確佩戴和使用勞動防護用品；

（八）熟練掌握應(yīng)急逃生知識，提高自救互救能力；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

九、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的法律責(zé)任

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位不履行安全生產(chǎn)責(zé)任清單懲戒制度，對不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)責(zé)任的人員進行批評、教育、通報、開除等處理；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員未落實安全生產(chǎn)責(zé)任清單的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，依法責(zé)令改正；屬于依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，依法實施行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任；

（三）各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任清單情況時，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員存在失信行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。